Wer legt die Altersbegrenzung für Filme, Spiele, Bücher etc. fest?

......wer bestimmt, ab welchem Alter etwas freigegeben wird? Sind das bestimmte Agenturen oder legen das die Herausgeber selber fest? Habe schon gegoogelt, aber nix gefunden. Danke für Eure Antworten.